重慶彭水網（作 者：趙 勇）彭水縣域面積3903平方公里，耕地面積128萬畝，為典型的“九山少水一分田”。轄3個街道、18個鎮、18個鄉，296個村社區，戶籍人口70萬人，常住人口52.4萬人，城鎮化率50.5%。生態、民族、文化是彭水的“三大特色”。生態環境優美，森林覆蓋率達60.4%，縣城空氣質量優良天數連年保持在360天以上；民族風情濃郁，有苗族、土家族等32個少數民族，是重慶唯一以苗族為主和全國苗族人口聚居最多的少數民族自治縣；文化底蘊深厚，有豐富的苗族文化、鹽丹文化、黔中文化、紅色文化和烏江文化。

縣城概貌。

近年來，彭水緊扣“建設民族地區產城景融合發展示范區、打造重要的生態康養和休閑運動基地、建成具有民族特色的國際知名旅游城市‘三大定位’，建設生態特色宜居城、生態旅游目的地、生態產業發展區、生態文明示范縣‘四大目標’，推動經濟質量提升、城市形象提升、鄉村面貌提升、生活品質提升、人文素質提升、對外影響提升‘六大提升’”的發展思路，切實把黨建優勢轉化為發展優勢，奮力譜寫新時代新征程現代化新重慶建設的彭水篇章。

念好“精”字訣

加速推進新型城鎮化

近日，彭水首個城市更新項目“漢葭街道鼓樓片區基礎設施改造提升工程”順利完成實施方案及規劃調整方案現場公示及網絡媒體公示，進入項目實施階段。

建設中的新城。

該項目嚴格按照產城景融合發展要求及城市規劃目標，打造獨具風格的烏江畫廊景色。項目的實施，能夠有效提高當地居民的生活水平，改善居民的生活質量，可直接帶動當地旅游、餐飲、交通運輸、貿易等行業的發展。

這是彭水加快推進打造全國縣城新型城鎮化建設示范的一個縮影。據統計，目前，彭水規劃實施縣城城鎮化補短板強弱項項目121個，一體推進老城提質、新城提速、景城提韻，截至目前已實施項目28個、完成投資21.1億元。今年前三季度，彭水實現地區生產總值216.4億元、增長8.3%，增速居重慶市的區縣第1位。

彭水，地處武陵山，獨特的地形地貌，形成了獨特的城市規劃建設管理模式。彭水縣城由老城、新城、蚩尤九黎城“三城”組成，并通過橋隧連為一體，行走其間，讓人能夠體驗“穿越古今、走向未來”的獨特神韻。

近年來，彭水立足“山城”“江城”獨特風貌和民族歷史文脈以及“老城”“新城”“景城”協同發展定位，念好“精”字訣，以繡花的功夫抓好城市建設與管理。堅持推進老城提質、新城提速、景城提韻，實現城即景、景即城，城景互動、景城融合。

在老城提質方面，重點突出烏江文化，統籌留、改、拆、增，通過減載提質，不斷完善老城功能、提升老城形象，展現“城在山中、水在城中、人在景中”的獨特魅力。

在新城提速方面，重點突出現代文化，按照每年出讓土地1000畝、開建續建房屋100萬平方米、新增入住1萬人“三個一”目標推進建設，打造現代之城、未來之城、品質之城、魅力之城。

巍巍苗城傲武陵。

在景城提韻方面，蚩尤九黎城的打造繼承和延續了苗族歷史文化、民俗風情，重現“九黎之城”歷史風貌，是彭水最閃亮的城市名片、旅游名片，為彭水城鎮化建設注入了新的元素。

打好生態牌

生態高顏值變發展高價值

初冬時節，位于新田鎮石龍村的利源農業發展有限公司的紅薯加工車間內，料槽、洗薯機、懸泥棒、分離機等機械設備不停運轉，對紅薯進行清洗、碾碎，最后沉淀為紅薯淀粉。

如今，彭水紅薯種植面積30萬畝，年加工紅薯15.8萬噸，紅薯全產業鏈年收入達10億元。

彭水生態環境優美，有摩圍山、七躍山等生態山系和烏江、郁江等生態水系，森林覆蓋率達60.4%，烏江、郁江水質穩定保持Ⅱ類及以上，縣城空氣質量優良天數連年保持在360天以上。

如何讓生態高顏值，轉化為發展高價值，彭水堅持念好“活”字訣，切實踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，充分挖掘自然資源優勢，聚焦清潔能源、健康食品、特色輕工、民族醫藥、戰略性新興、特色礦產深加工六大產業，讓生態“高顏值”轉化為發展“高價值”。

山桐子喜獲豐收。

在生態農業提質增效方面，彭水做強紅薯“一主”產業，做大中藥材、畜牧“兩輔”產業，做優烤煙、茶葉傳統產業，紅薯全產業鏈產值8億元，在地中藥材10萬畝，畜牧業產值12.8億元，收購煙葉16.3萬擔，茶葉面積5萬畝，培育龍頭企業30余家、農產品加工主體340余家。

在生態工業提級擴能方面，彭水實施生態工業“產值倍增計劃”，加快建設風光水儲氣一體化清潔能源基地，大力發展以一罐水、一袋粉、一盒餅、一聽飲、一桌菜、一杯茶、一瓶蜜、一桶油等“八個一”健康食品產業，開工華潤電力、重慶能投2個風電項目，工業園區共入駐企業46家，全縣規模以上工業企業33家。

在生態旅游業提檔升級方面，彭水推動文旅、農旅、城旅融合發展，持續做好苗食、苗繡、苗藝、苗歌、苗舞、苗醫、苗藥、苗寨、苗城“九苗”和食養、藥養、康養“三養”文章，累計創建阿依河1個國家5A級旅游景區，3個國家4A級旅游景區，4個國家3A級旅游景區和摩圍山1個市級旅游度假區，帶動3萬農民吃上“旅游飯”。

抓好招商引資

為經濟增長“引活水”

眼下，彭水漫山遍野的火棘果也逐漸進入采摘期，地處彭水工業園區的重慶火吉健康產業（集團）有限公司也日漸忙碌。

“火棘果具有藥用價值和商業潛質，加上彭水良好的營商環境，促使我們在彭水建廠，打造純野生火棘果果汁飲料?！敝貞c火吉健康產業（集團）有限公司有關負責人介紹，公司能夠快速完成手續投入生產并不斷發展壯大，得益于彭水不斷出臺的相關優惠政策和各部門的關心支持。

獼猴桃掛滿枝頭。

市場經濟條件下，環境是“氣候”，資金是“候鳥”。營商環境好不好，直接決定著市場要素能否集聚，企業發展是否強勁。對于彭水而言，打造一流營商環境，形成筑巢引鳳、近悅遠來的良好氛圍，是堅守“招商為要，環境是金”的重要抓手。

今年，彭水還在北上廣成渝5個重點城市和地區策劃舉辦了10次專場推介活動；拜訪考察了100家以上大型央企、國企、上市公司、行業龍頭和優質獨角獸企業；邀請1000家重點產業鏈上的優質企業來彭考察，千方百計引進落地一批高質量項目。

從今年來看，彭水招商引資成效明顯，組建生態特色農業、生態工業、生態旅游、現代服務業、新型城鎮化、基礎設施及清潔能源6個招商集團，在北京、上海、廣東、四川設立招商窗口和產品營銷中心，依托廣州南沙國際郵輪母港打造世界苗鄉生態民族文化旅游（亞太）展示中心，借力巴星集團、泰國粵商商會等打通東南亞市場，1—9月招商項目69個，落地項目46個，到位資金14.4億元。

充滿動感的縣城。

彭水通過落實“放”的舉措，增強市場活力，推行行政審批“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”機制。強化“管”的力度，維護市場秩序，對誠信守法企業“無事不擾”、對違法失信企業“無處不在”、對擾亂市場秩序的違法行為“利劍高懸”。增強“服”的效果，優化政務環境，通過成立工作專班，為企業開展“一站式”保姆服務，為促進經濟高質量發展保駕護航。